Los comités legislativos en Hawái aprobaron proyectos de ley separados que legalizarían la marihuana para adultos y ordenarían al estado estudiar más a fondo la terapia asistida por psicodélicos, avanzando ambas medidas al pleno del Senado antes de la fecha límite de fin de semana.
Los legisladores en una sesión del comité conjunto el jueves aprobaron la medida de legalización del cannabis, SB 669, luego de adoptar una serie de nuevas enmiendas. Los cambios convencieron al menos a dos legisladores, un demócrata y un republicano, que votaron a favor de la medida a pesar de decir que inicialmente se oponían.
“Originalmente, iba a votar no en este caso, pero voy a confiar en su liderazgo”, dijo el senador Brenton Awa (R) al senador Jarrett Keohokalole (D), uno de los copatrocinadores del proyecto de ley y presidente del Senado. Comité de Comercio y Protección al Consumidor, que consideró el proyecto de ley junto con el Comité de Medios y Arbitrios del Senado en la audiencia del jueves.
“Estoy a favor de la legalización”, dijo Awa. “No me gustan las restricciones, pero votaré a favor”.
El Senador Herbert “Tim” Richards III (D), el látigo de la mayoría asistente de la Cámara, dijo que si bien todavía tiene reservas sobre la propuesta, estaba dispuesto a llevarla al pleno del Senado.
“Aprecio completamente el trabajo que ha hecho en esto y estoy viendo un camino a seguir”, dijo a Keohokalole antes de la votación. “Así que estaré apoyando esto con reservas. Todavía tengo mis preocupaciones, pero puedo apoyar esto en el futuro”.
Los defensores han trabajado arduamente en los últimos años en la elaboración de legislación para legalizar el cannabis que pueda obtener un amplio apoyo de los legisladores. En este punto de la sesión legislativa, los patrocinadores están trabajando para lograr un consenso sobre los detalles de la propuesta a través de conversaciones con colegas y otros funcionarios estatales. Los cambios recientes a la SB 669 reflejan tanto las solicitudes de la oficina del fiscal general del estado, que ha expresado reservas sobre el proyecto de ley, como los aportes de los defensores de la legalización y las organizaciones.
La ley propuesta permitiría a los adultos mayores de 21 años poseer hasta 30 gramos de cannabis y cultivar seis plantas. Las empresas con licencia podrían cultivar, procesar y vender productos de marihuana, que estarían sujetos a un impuesto del 10 por ciento.
Mientras tanto, se programó la consideración de un proyecto de ley de legalización del cannabis el miércoles, pero se dejó de lado en lugar de someterse a votación.
Las enmiendas al proyecto de ley que sí avanzaron, descritas el jueves por Keohokalole, hicieron una serie de cambios en la legislación subyacente. En particular, el uso personal se modificó para incluir el uso no solo de la flor de marihuana sino también de concentrados de cannabis y otros productos. La versión original del proyecto de ley habría prohibido los productos de vapor. Otro cambio crea sanciones civiles para la actividad comercial de cannabis sin licencia, una modificación solicitada por la oficina del fiscal general.
Varias revisiones también intentan desalentar las prácticas comerciales monopólicas en la industria legal potencial al limitar el tamaño de las instalaciones de cultivo y limitar la cantidad de licencias y ubicaciones que puede controlar una empresa de cannabis. A las empresas de la industria con licencia también se les prohibiría obtener una licencia de centro de pruebas de cannabis para evitar conflictos de intereses.
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Se hicieron otros cambios al proyecto de ley original a través de una medida sustituta adoptada por otro comité el mes pasado. Entre ellos, según un informe del comité, están que el uso personal de cannabis estaría prohibido en cualquier parte del estado donde está prohibido fumar tabaco. De manera similar, se permitiría a los condominios restringir el consumo de marihuana de la misma manera que restringen o prohíben el consumo de tabaco.
El sustituto también agregó un lenguaje que permite la eliminación de registros en ciertos casos anteriores de cannabis, que los activistas habían pedido a los legisladores que incorporaran al proyecto de ley.
Los defensores de la legalización en el Marijuana Policy Project, que había pedido revisiones al proyecto de ley original, dijeron en un correo electrónico que apoyaban muchos de los nuevos cambios y esperaban que el proyecto de ley avanzara en la legislatura.
“Estamos muy animados por las enmiendas hechas en el comité a la SB 669, incluido un plan de preservación médica requerido para los titulares de licencias que deseen convertirse a uso dual, y la inclusión de disposiciones de eliminación”, dijo DeVaughn Ward, asesor legislativo senior de MPP, a Marijuana Moment. . “Anticipamos que la 669 recibirá una votación en el Senado la próxima semana e instamos al presidente Saiki a remitir el proyecto de ley a los presidentes de los comités para que los legisladores puedan continuar elaborando una política para poner fin a la prohibición del cannabis en Hawái”.
Se realizaron varios cambios más al sustituto a pedido de la oficina del fiscal general del estado, incluida la adición de un requisito de seguimiento y localización para los productos de cannabis y el permiso para que los reguladores estatales establezcan sanciones para las empresas reguladas, como multas y suspensiones de licencias o revocaciones.
Los defensores de la legalización en general dieron la bienvenida a los cambios a la SB 669 realizados el jueves. Nikos Leverenz del Foro de Políticas de Drogas dijo que los líderes legislativos “merecen elogios” por las nuevas enmiendas que ayudaron a generar apoyo bipartidista para hacer avanzar el proyecto de ley.
“En particular, parece que la producción de flores y productos de cannabis se diversificará entre una amplia gama de participantes”, dijo Leverenz a Marijuana Moment, refiriéndose a los nuevos cambios en las licencias. “También es bienvenido ver que ambos republicanos del Senado apoyen la medida”.
Leverenz había presentado previamente un testimonio a los legisladores que decía que el Foro de Políticas de Drogas apoyaba firmemente el proyecto de ley sustituto pero quería ver más cambios, por ejemplo, eliminar la prohibición de los productos de cannabis vaporizados. También alentó cambios para promover la equidad social y apoyar a los nativos hawaianos, las mujeres y “otros grupos subrepresentados en otros sectores comerciales” que desean ingresar a la industria regulada.
Los legisladores han trabajado para promulgar la legalización en el estado de Aloha durante varias sesiones, pero si bien la reforma fue aprobada en el Senado en 2021, se estancó después de no pasar un comité de la Cámara en una fecha límite clave.
Los defensores también lucharon bajo el exgobernador demócrata Dave Ige, quien se resistió a la legalización en parte porque dijo que era reacio a aprobar una política en conflicto con la ley federal. Eso es a pesar del hecho de que Hawái tiene un sistema de marihuana medicinal que permite a las personas cultivar y vender cannabis en contravención de la amplia prohibición federal.
Bajo el actual gobernador Josh Green (D), los activistas se sienten envalentonados. Dijo en noviembre que firmaría un proyecto de ley para legalizar el cannabis para adultos y ya tiene ideas sobre cómo se podrían usar los ingresos fiscales de las ventas de marihuana.
Blake Oshiro, asesor principal del gobernador, dijo a HawaiiNewsNow el jueves que Green “apoya el uso legalizado de cannabis por parte de adultos, siempre que cualquier legislación que surja proteja la seguridad pública y los consumidores, y garantice la seguridad del producto con pruebas y seguimiento”.
“El gobernador también busca garantizar la viabilidad continua de nuestra industria del cannabis medicinal”, dijo. “Debido a que estos son problemas complicados, ha alentado a sus departamentos a expresar sus preocupaciones y hacer sugerencias si hay formas de mitigarlas. Si la legislatura aprueba un proyecto de ley que responde a sus principales preocupaciones, ha indicado que probablemente lo firmará”.
En el frente de los psicodélicos, el Comité Senatorial de Medios y Arbitrios también presentó la SB 1454, que establecería un grupo de trabajo estatal para examinar los efectos médicos y terapéuticos de la psilocibina. Ahora es elegible para la acción de piso tan pronto como la próxima semana.
Mientras tanto, una legislación separada bajo consideración, HB 1340 y el proyecto de ley complementario SB 1531, establecerían un consejo asesor más amplio de “tratamientos beneficiosos”, que examinaría no solo la psilocibina sino también otras sustancias, como la MDMA.
La versión de la legislación de la Cámara fue enmendada y aprobada en comité el martes.
La evidencia emergente muestra que los medicamentos “son tratamientos clínicos prometedores e incluso innovadores para una amplia gama de diagnósticos mentales y psiquiátricos”, dice el proyecto de ley, que incluyen ansiedad, trastorno por uso de sustancias, depresión, ansiedad al final de la vida y TEPT.
Mientras tanto, el Senador Stanley Chang (D) presentó recientemente una resolución concurrente en el Senado que solicitaría de manera similar un “Grupo de Trabajo de Psilocibina y Psilocibina Medicinal” para estudiar las leyes locales, estatales y federales sobre los enteógenos, la literatura científica existente sobre el valor terapéutico de los hongos. y posiblemente el protocolo médico para la administración de psilocibina.
Ha habido un interés significativo en la política de psicodélicos en el estado de Aloha y en todo el país este año, con un enfoque principal en la creación de un marco de investigación que podría informar la legislación futura sobre el suministro de acceso regulado a las sustancias.
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Elemento de imagen cortesía de Kristie Gianopulos
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