Otro comité del Senado de Minnesota aprobó el martes un proyecto de ley para legalizar la marihuana en el estado, elevando a seis el número total de paneles en la cámara para avanzar la legislación en lo que va de sesión.
El Comité de Salud y Servicios Humanos aprobó la legislación de la Senadora Lindsey Port (D) en un voto de voz. El panel comenzó a considerar la legislación y adoptó varias enmiendas la semana pasada, pero se quedó sin tiempo para completar su trabajo, lo que requirió una reunión de seguimiento el martes.
“Esto no es algo que estamos moviendo con ligereza sin pensar. Esto es algo que nos estamos tomando muy en serio”, dijo Port a los miembros del comité antes de la votación. “Lo estamos tomando en serio porque ha causado un daño significativo a nuestras comunidades: la prohibición del cannabis ha causado un daño significativo a nuestras comunidades. Y consideramos fundamental que hagamos lo que podamos para deshacer ese daño”.
Con mayorías tanto en la Cámara como en el Senado y el control sobre la gobernación en esta sesión, los funcionarios del partido Demócrata-Agricultor-Laborista confían en que la legalización se promulgará en breve después de la extensa consideración del comité.
El gobernador publicó recientemente su solicitud de presupuesto bienal, que incluía fondos propuestos para implementar la legalización y eliminación de antecedentes penales de la marihuana, e hizo proyecciones sobre los millones de dólares en ingresos por impuestos al cannabis que su oficina estima que el estado ganará después de que se promulgue la reforma.
El gobernador Tim Walz (D) discutió su propuesta en una entrevista reciente, explicando por qué pide una tasa impositiva sobre las ventas de marihuana que sea casi el doble de la propuesta de ley que avanza en la legislatura.
Esa legislación es una iteración del proyecto de ley aprobado por la Cámara de 2021 del ex líder de la mayoría Ryan Winkler (D), quien ahora se desempeña como presidente de campaña de la coalición de defensa MN is Ready. Ese grupo anunció el mes pasado que cabildearía a favor de la medida mientras lideraba un esfuerzo de base para generar apoyo para la reforma.
El gobernador ha pedido a los simpatizantes que se unan a los legisladores y al gobierno en su impulso para legalizar la marihuana en esta sesión, y el mes pasado hizo circular un correo electrónico masivo que alienta a las personas a firmar una petición que respalde la reforma.
Gran parte de los proyectos de ley revisados que avanzan a través del comité son consistentes con la legislación de Winkler, aunque hay algunos cambios clave, además de las enmiendas recientemente adoptadas. Por ejemplo, agrega una nueva categoría de licencia para negocios que venden “productos comestibles de baja potencia” bajo la ley THC única de Minnesota que el gobernador firmó el año pasado.
También habría requisitos reglamentarios reducidos para esos licenciatarios, y podrían permitir el consumo en el sitio si tienen una licencia de licor, lo que está destinado a garantizar que las tiendas que actualmente venden bebidas y comestibles con bajo contenido de THC no sufran interrupciones. .
En su reunión del martes, el comité del Senado adoptó varias enmiendas.
Un cambio aprobado por Port requeriría que los productos de cannabis tengan etiquetas de advertencia sobre sus efectos en personas menores de 25 años.
Otra enmienda del patrocinador requeriría que los productos de cannabis sean inaccesibles para los niños y que se almacenen lejos de los alimentos y ordenaría a los funcionarios que recopilen datos de los tribunales y hospitales estatales para determinar si hay un aumento en la utilización de los servicios de salud mental y trastornos por uso de sustancias y la sala de emergencias. visitas posteriores a la legalización. También ordenaría que los fondos asignados en virtud del proyecto de ley se utilicen para adoptar programas y servicios de tratamiento basados en evidencia y culturalmente informados con un enfoque en la educación entre pares y especialistas en recuperación. Además, eliminaría las disposiciones que crean un nuevo Consejo Asesor de Trastornos por Uso de Sustancias y encargaría al comisionado de servicios humanos el desarrollo de programas de tratamiento en lugar de darle esa responsabilidad al comisionado de salud como sería el caso en el proyecto de ley original.
Una tercera enmienda adoptada por Port hace una corrección técnica para agregar la palabra «recuperación» que falta a una sección del proyecto de ley sobre subvenciones creadas y financiadas por el proyecto de ley de legalización.
Una enmienda que habría cambiado la edad legal para la marihuana de 21 a 25 años fue rechazada, y su patrocinador retiró una propuesta para exigir a los funcionarios que recopilaran datos sobre los resultados en las comunidades tribales.
El panel adoptó por separado una serie de enmiendas en su audiencia anterior la semana pasada, incluidas varias de Port.
Uno de los cambios del patrocinador haría que los hospitales y las instalaciones médicas no puedan «limitar de manera irrazonable el acceso de un paciente o el uso de cannabis medicinal», eliminar las restricciones sobre cuándo los pacientes con ciertas condiciones pueden calificar para la marihuana medicinal, declarar que los registros de pacientes son permanentes en lugar de con una duración de solo un año, elimine una disposición que prohíba el consumo de cannabis medicinal “sobre la base de un centro de cuidado infantil o un programa de cuidado diurno familiar o grupal” y exija que los centros de cuidado infantil informen a los padres o tutores si permiten dicho uso en las instalaciones.
Otra de sus enmiendas agregaría al comisionado de servicios humanos y dos profesionales de salud mental con licencia al Consejo Asesor de Cannabis, requeriría una advertencia adicional a los productos de marihuana que incluya el número de teléfono del Sistema de Control de Envenenamiento de Minnesota, agregaría una disposición para la financiación apropiada para el Sistema de Control de Envenenamiento y permitir que el Departamento de Salud haga cumplir las leyes relacionadas con los productos cannabinoides comestibles.
Otras enmiendas del Puerto eliminarían una disposición que establece que «el período de registro o reinscripción de un fabricante de cannabis medicinal vence el 1 de julio de 2024», aclaran que los organizadores de eventos de cannabis no pueden permitir fumar marihuana en ninguna área donde no se permite fumar tabaco, reemplazan las referencias a “trastorno” de uso de sustancias con un enfoque en la “recuperación” al describir el alcance de las subvenciones creadas y financiadas por el proyecto de ley de legalización, sustituir las referencias a los cannabinoides derivados “artificialmente” con la palabra “sintéticamente” y prohibir que las personas fumen o vapeen marihuana en áreas donde los menores puedan inhalar el residuo.
Las enmiendas aprobadas presentadas por otros legisladores requerirían que los funcionarios recopilen datos sobre las tendencias en el envenenamiento por cannabis tratado en hospitales y los eventos adversos y agreguen expertos en toxicología, medicina pediátrica y medicina para adultos al Consejo Asesor de Cannabis y al Consejo Asesor de Trastornos por Uso de Sustancias.
El patrocinador de otra enmienda que habría requerido que el 20 por ciento de los ingresos por marihuana en el fondo general se transfirieran a la cuenta de subvención para el tratamiento y la prevención del trastorno por uso de sustancias optó por retirar la propuesta.
La próxima parada del proyecto de ley es el Comité Senatorial de Servicios Humanos el miércoles. Por el lado de la Cámara, el Comité de Finanzas y Políticas de Seguridad Pública está programado para abordar la propuesta de esa cámara el jueves.
Estos son los componentes principales de los proyectos de ley de legalización de la marihuana revisados, HF 100 y SF 73:
Los adultos mayores de 21 años podían comprar hasta dos onzas de cannabis y cultivar hasta ocho plantas, cuatro de las cuales podrían estar maduras.
Podían poseer hasta dos onzas en un lugar público y hasta cinco libras en una vivienda privada.
Se permitiría regalar hasta dos onzas de marihuana sin remuneración entre adultos.
Promovería la equidad social, en parte asegurando que la diversidad de licencias puntúe más alto a los solicitantes de equidad.
Los registros anteriores de marihuana también serían borrados automáticamente. La Oficina de Aprehensión Criminal sería responsable de identificar a las personas que son elegibles para el alivio y procesar las expurgaciones.
Además de crear un sistema de negocios de cannabis con licencia, los municipios y condados podrían poseer y operar dispensarios gubernamentales.
Los permisos de consumo en el sitio podrían aprobarse para eventos, y los servicios de entrega de cannabis estarían permitidos según el proyecto de ley.
A diferencia de muchos estados legales, los municipios locales tendrían prohibido prohibir que los negocios de marihuana operen en sus áreas, aunque podrían establecer regulaciones “razonables” sobre el horario de operación y la ubicación de esos negocios.
Las ventas minoristas de cannabis estarían gravadas con un ocho por ciento. Parte de esos ingresos financiaría programas de tratamiento de abuso de sustancias, así como subvenciones para apoyar a los agricultores.
Se establecería una nueva Oficina de Gestión de Cannabis, y sería responsable de regular el mercado y emitir licencias comerciales de cannabis. Habría una División de Equidad Social designada.
Las personas que viven en vecindarios de bajos ingresos y los veteranos militares que perdieron su estatus honorable debido a un delito relacionado con el cannabis se considerarían solicitantes de equidad social elegibles para una licencia prioritaria.
La legislación revisada soluciona un problema en el estatuto actual que prohíbe que las licorerías vendan productos de THC.
También contiene un lenguaje que prohíbe los cannabinoides sintéticos, lo cual es consistente con las reglas de la Junta de Farmacias implementadas el año pasado.
Los paneles de la Cámara que aprobaron la legislación en las últimas semanas son el Comité de Políticas y Finanzas de Salud, el Comité de Finanzas de Educación, el Comité de Políticas de Servicios Humanos, el Comité de Políticas y Finanzas de Desarrollo Laboral, el Comité de Políticas y Finanzas de Agricultura, el Comité de Políticas y Finanzas de Gobiernos Estatales y Locales, Comité de Políticas y Finanzas Laborales e Industriales, Comité de Políticas y Finanzas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comité de Finanzas y Derecho Civil del Poder Judicial y Comité de Políticas y Finanzas Comerciales.
Los legisladores y el gobernador han expresado optimismo sobre las perspectivas de legalización en esta sesión, especialmente con los demócratas recientemente en control de ambas cámaras, mientras que la última sesión solo tenían una mayoría en la Cámara.
Luego de su victoria electoral en noviembre, los demócratas acordaron internamente discutir el tema de manera inminente.
La presidenta de la Cámara de Representantes, Melissa Hortman (D), dijo recientemente que espera que la reforma del cannabis se incluya en la próxima solicitud de presupuesto del gobernador, aunque reiteró que la reforma «tomará mucho tiempo» para avanzar en la legislatura.
Si bien la reforma de la marihuana fue excluida de una lista de prioridades legislativas que los demócratas dieron a conocer el mes pasado, Hortman dijo que el tema es «una prioridad», aunque «muy grande y complicado».
El gobernador incluyó fondos para implementar la legalización en su última solicitud de presupuesto ejecutivo, pero los legisladores no pudieron promulgar el cambio de política. Él y Hortman tienen opiniones diferentes sobre qué tan rápido puede avanzar el tema en esta sesión, sin embargo, Walz dijo recientemente que se terminaría «en mayo» y el orador indicó que podría demorar hasta el próximo año.
Winkler le dijo a Marijuana Moment que está de acuerdo con el gobernador y dijo que «es probable que (la aprobación de la legalización) se haga en mayo».
“La razón es que la legislatura se suspende hasta el próximo año a fines de mayo, por lo que si no lo hacen en ese plazo, tomará otro año completo, y no creo que se mejore o mejore nada. esperando”, dijo. “Así que a todos les interesa que se apruebe este proyecto de ley”.
Dos encuestas publicadas en septiembre encontraron que la mayoría de los residentes de Minnesota apoyan la legalización de la marihuana para adultos, y una encuesta mostró que incluso más habitantes de Minnesota aprueban la medida del estado para legalizar los comestibles con infusión de THC que se promulgó a principios de este año.
Una encuesta realizada por funcionarios de la Cámara en la Feria Estatal anual que se publicó en septiembre también encontró un apoyo mayoritario a la legalización. Esa encuesta realizada por la legislatura encontró que el 61 por ciento de los habitantes de Minnesota respaldan la legalización del cannabis para uso de adultos.
El apoyo aumentó este año del 58 por ciento cuando los Servicios de Información Pública de la Cámara de Representantes encuestaron a los asistentes a la feria sobre el tema en 2021. En 2019, la encuesta de la Cámara encontró un apoyo del 56 por ciento para la legalización.
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